堅持“管”和“放”兩手抓，尤其是把“管”挺在前面。簡政不可減責，放權不等于放任。只有“管”得好才能放得開放得活、接得住用得好，為優化服務搭建平臺，降低制度性交易成本。

　　緊扣“國企出資人、國資監管人、黨建負責人”三項定位，全面履行好國企出資人職能、專司國有資產監管、負責國企黨的建設等三項職責，三位一體、不可偏廢，確保國資監管不越位、不缺位、不錯位。

　　取消一批，嚴格按照出資關系界定監管范圍，剝離非出資人職能。移交一批，把配合承擔的公共管理職能交由相關部門和單位行使。下放一批，將延伸到子企業的管理事項，原則上歸位于直管企業。授權一批，將出資人部分權利授予企業董事會行使，同時健全完善制度規范，切實加強備案管理和事后監督。